AKYAZI’DA KENT KONSEYİ NEDEN YOK? 13.11.2026
2019 SEÇİMLERİNİN ÜZERİNDEN YILLAR GEÇTİ! YASAL MEVZUATTA YER ALAN KENT KONSEYİ AKYAZI’DA NEDEN HÂLÂ KURULMADI?
Akyazı’nın yıllardır konuşulması gereken ancak yeterince gündeme taşınmayan önemli meselelerinden biri de Kent Konseyi’nin yokluğu…
Şimdi sormak gerekiyor: Akyazı gibi nüfusu, ekonomik potansiyeli, sosyal yapısı ve gelişme beklentisi yüksek bir ilçede vatandaşların görüşlerini ortak bir platformda buluşturacak Kent Konseyi neden hâlâ hayata geçirilmedi?
Bir ilçeyi yönetmek yalnızca belediye hizmetlerini yürütmekten, yol yapmaktan, park düzenlemekten, altyapı çalışmalarından ibaret değildir. İlçeyi yönetmek aynı zamanda o ilçede yaşayan insanları dinlemek, onların beklentilerini anlamak ve geleceğe ilişkin kararları ortak akılla almaktır.
İşte Kent Konseyi tam da bun anlayışın önemli bir parçasıdır.
Akyazı’da daha önce Belediye Başkanı Hasan Akcan döneminde oluşturulan Kent Konseyi, ilerleyen süreçte etkinliğini kaybederek faaliyetlerini durdurdu. 2019 yılından sonra ise yeniden oluşturulmasına ilişkin kamuoyuna yansıyan somut bir çalışma bulunmaması dikkat çekiyor.
Elbette kamuoyuna yansımayan çalışmalar yapılmış olabilir. Ancak böyle bir çalışma varsa bunun kamuoyuyla paylaşılması da yerel yönetimin şeffaflık anlayışının bir gereğidir.
Peki, Akyazı neden ortak akılla yönetilecek bir platformdan yoksun kalsın?
Kent Konseyi; belediye'nin alternatifi, belediye başkanına rakip bir yapı veya siyasi partilerin mücadele alanı değildir. Tam tersine, farklı görüşlerin bir araya gelerek ilçenin ortak sorunlarını konuşabileceği, çözüm önerileri geliştirebileceği demokratik bir katılım mekanizmasıdır.
Akyazı’nın trafik sorununu kim konuşacak?
İlçenin merkezindeki otopark ve yeşil alan ihtiyacını kim gündeme taşıyacak?
Gençlerin beklentilerini kim dinleyecek?
Kadınların sosyal hayata katılımı, engelli vatandaşların karşılaştığı sorunlar, esnafın talepleri, tarımın geleceği, çevre sorunları ve mahallelerin ihtiyaçları hangi ortak platformda değerlendirilecek?
Elbette bunlar belediyenin ve ilgili kurumların görev alanlarına giren konulardır. Ancak bu sorunların çözümüne katkı sunacak ortak bir aklın oluşturulması da en az hizmet üretmek kadar önemlidir.
İşte Kent Konseyi bu noktada devreye girer.
KENT KONSEYİ'NİN YASAL DAYANAĞI VAR!
Bu konunun yalnızca siyasi veya idari bir tartışma olmadığını özellikle belirtmek gerekiyor. Çünkü Kent Konseylerinin hukuki dayanağı açıkça mevzuatta yer alıyor.
5393 sayılı Belediye Kanunu'nun 76. maddesi Kent Konseyini düzenliyor.
Bu maddeye göre Kent Konseyi;
Kent yaşamında kent vizyonunun ve hemşehrilik bilincinin geliştirilmesini,
Kentin hak ve hukukunun korunmasını,
Sürdürülebilir kalkınmayı,
Çevreye duyarlılığı,
Sosyal yardımlaşma ve dayanışmayı,
Şeffaflığı, hesap sormayı ve hesap vermeyi,
Katılım ve yerinden yönetim ilkelerini hayata geçirmeyi amaçlıyor.
Daha da önemlisi, aynı madde belediyelere Kent Konseyi faaliyetlerinin etkili ve verimli yürütülmesi konusunda yardım ve destek sağlama görevi veriyor.
Kent Konseyinde oluşturulan görüşlerin belediye meclisinin ilk toplantısında gündeme alınarak değerlendirilmesi de kanunda açıkça hükme bağlanıyor.
Yani Kent Konseyi yalnızca toplantı yapılan bir kuruluş değil, vatandaşların düşüncelerinin belediye meclisine taşınmasını sağlayan yasal bir katılım mekanizmasıdır.
2019 SEÇİMLERİNİN ÜZERİNDEN YILLAR GEÇTİ! ÜÇ AYLIK SÜRE NE OLDU?
Kent Konseyi Yönetmeliği'nin 5. maddesi oldukça açık.
Belediye teşkilatı bulunan yerlerde Kent Konseylerinin, mahallî idareler genel seçim sonuçlarını izleyen üç ay içinde oluşturulması öngörülüyor.
31 Mart 2019 yerel seçimlerinin ardından bu süre de geride kaldı.
Dolayısıyla Akyazı'da sorulması gereken soru çok açık:
2029 yerel seçimlerinin üzerinden yıllar geçmiş olmasına rağmen Akyazı Kent Konseyi neden hâlâ yeniden oluşturulmadı?
Belediye yönetimi bu konuda herhangi bir girişimde bulundu mu? Bulunduysa hangi aşamaya gelindi? Herhangi bir girişimde bulunulmadıysa bunun gerekçesi nedir?
Yönetmelikte yer alan düzenleme ortadayken bu sürecin neden hayata geçirilmediğinin kamuoyuna açıklanması gerekiyor.
Burada önemli bir hukuki ayrıntıyı da belirtmek gerekir: Yönetmelik üç aylık oluşum süresini düzenlemektedir. Ancak sürenin geçirilmesi tek başına belirli bir cezai sorumluluğun doğduğu anlamına gelmez. Önemli olan, mevzuatın öngördüğü katılımcı yapının neden oluşturulmadığının açıklığa kavuşturulmasıdır.
KENT KONSEYİ KİMLERİN SESİ OLACAK?
Kent Konseyi'nin en önemli özelliği, toplumun farklı kesimlerini aynı masa etrafında buluşturmasıdır.
Yönetmeliğin 8. maddesinde öngörülen katılımcı yapı içerisinde;
Kaymakamlık ve kamu kurumlarının temsilcileri,
Belediye başkanı veya temsilcisi,
Belediye meclisi üyeleri,
Muhtarlar,
Siyasi partilerin temsilcileri,
Üniversiteler,
Meslek kuruluşları,
Sendikalar,
Esnaf kuruluşları,
Dernekler ve vakıflar,
Kooperatifler ve diğer sivil toplum kuruluşları yer alıyor.
Ayrıca Yönetmeliğin 12. maddesi, Kent Konseyleri bünyesinde kadın ve gençlik meclisleri ile çeşitli çalışma gruplarının oluşturulmasına imkân tanıyor.
Düşünün ki Akyazı'nın gençleri kendi gelecekleri hakkında söz söyleyebiliyor. Kadınlar ilçenin sosyal yaşamına ilişkin projeler geliştirebiliyor. Esnaf sorunlarını doğrudan dile getirebiliyor. Muhtarlar mahallelerinin ihtiyaçlarını ortak bir platforma taşıyabiliyor.
Böyle bir yapı Akyazı'ya ne kaybettirir?
Aksine, ilçenin yönetimine katkı sağlayacak önemli bir güç oluşturmaz mı?
AKYAZI BELEDİYESİ'NE AÇIK ÇAĞRIMIZDIR!
Buradan Akyazı Belediye yönetimine birkaç önemli soru yöneltmek istiyoruz:
Akyazı Kent Konseyi'nin yeniden oluşturulması için bugüne kadar hangi çalışmalar yapılmıştır?
Herhangi bir çalışma yapılmadıysa bunun gerekçesi nedir?
Kent Konseyi'nin yeniden faaliyete geçirilmesi için bir hazırlık veya takvim bulunmakta mıdır?
Sivil toplum kuruluşları, muhtarlar, siyasi partiler, meslek odaları, kadınlar ve gençlerin katılımıyla geniş kapsamlı bir oluşum düşünülmekte midir?
Akyazı'nın geleceğine ilişkin kararların daha katılımcı bir anlayışla alınması için belediyenin bir yol haritası var mıdır?
Bu soruların cevaplanması yalnızca gazetecilerin değil, Akyazı'da yaşayan her vatandaşın hakkıdır.
Çünkü Kent Konseyi, bir kişinin, bir partinin veya bir yönetimin değil, bütün ilçenin ortak platformudur.
SON SÖZ: AKYAZI'NIN ORTAK AKLA İHTİYACI YOK MU?
Akyazı'nın konuşulması gereken çok sayıda sorunu, değerlendirilmesi gereken önemli fırsatları ve geleceğe ilişkin büyük beklentileri var.
Bu ilçede yaşayan herkesin söyleyecek bir sözü, paylaşacak bir fikri, çözümüne katkı sunabileceği bir sorunu bulunuyor.
Belediye yönetimleri gelir ve geçer. Ancak Akyazı hepimizin ortak yaşam alanıdır.
Bugün yapılması gereken, farklı görüşleri dışlamak değil, aynı masa etrafında buluşturmaktır.
Kent Konseyi'nin yeniden oluşturulması, belediye yönetimine karşı bir oluşum meydana getirmek değil, Akyazı'nın demokratik katılım kültürünü geliştirmek anlamına gelir.
Unutulmamalıdır ki ortak akıl, bir ilçenin en büyük gücüdür.
Akyazı'nın geleceği yalnızca makam odalarında değil, vatandaşın, esnafın, gencin, kadının, muhtarın ve sivil toplum kuruluşlarının da söz sahibi olduğu ortak platformlarda şekillenmelidir.
Bizim talebimiz açık ve nettir:
Akyazı Kent Konseyi yeniden oluşturulsun, faaliyete geçirilsin ve Akyazı'nın bütün kesimleri bu ortak çatı altında buluşsun.
Şimdi Akyazı Belediyesi'nden cevap bekliyoruz:
AKYAZI KENT KONSEYİ NE ZAMAN KURULACAK?
HUKUKİ DAYANAK
5393 sayılı Belediye Kanunu Madde 76: Kent Konseyinin kuruluş amacı, belediyenin destek görevi ve konsey görüşlerinin belediye meclisinde değerlendirilmesi.
Kent Konseyi Yönetmeliği Madde 5: Kent Konseyinin oluşumu ve ilk toplantı süreci.
Kent Konseyi Yönetmeliği Madde 6: Kent Konseyinin görevleri.
Kent Konseyi Yönetmeliği Madde 8: Kent Konseyinin oluşumu ve katılımcıları.
Kent Konseyi Yönetmeliği Madde 12: Kadın ve gençlik meclisleri ile çalışma grupları.