Acelle Yaylası Kimin Malı?
Akyazı’nın gözbebeği Acelle Yaylası, yaz aylarında on binlerce insanın nefes aldığı, adeta Sakarya’nın serin cenneti. Ancak yıllardır bitmeyen bir tartışma var: “Bu yayla kimin?”
Bugün baktığınızda yayla, bir derneğin kontrolünde. Başkan Soykan ve ekibi, kendilerini adeta yaylanın sahibi gibi görüyor. Dernek, giriş çıkışlardan ücret topluyor, kullanım alanlarını düzenliyor, hatta zaman zaman kendi otoritesini devletin üstünde tutuyormuş gibi davranıyor.
Oysa hukuken işin aslı çok farklı. Acelle Yaylası’nın mülkiyeti ne bir şahsa ne de bir derneğe aittir. Yaylalar, 4342 sayılı Mera Kanunu kapsamında devletin hüküm ve tasarrufu altındadır. Bu kanuna göre yaylalar, köy ve kasaba halkının ortak kullanımına tahsis edilmiş alanlardır. Mülkiyet devredilemez, satılamaz, özel mülkiyete geçirilemez.
Mera Kanunu’na göre; yaylalar kamu malıdır, özel mülkiyete konu edilemez. Tahsis amacı dışında kullanılamaz, kiralanamaz, satılamaz. Yalnızca ilgili kamu kurumlarının izniyle, kamu yararı gözetilerek geçici kullanıma açılabilir. Yani bir dernek, kendi iradesiyle yaylayı işletme veya sahiplenme hakkına sahip değildir.
5216 sayılı Büyükşehir Yasası’na göre ise büyükşehir belediyeleri, il sınırları içindeki yaylalarda altyapı, çevre düzeni, ulaşım ve hizmetlerden sorumludur. Yani Acelle Yaylası’nın idaresi Sakarya Büyükşehir Belediyesi’nin görev alanına girmiştir. İlçe belediyesi bile meclis kararı olmadan böyle bir tahsis yapamazken, bir derneğin kendini “yaylanın sahibi” gibi görmesi tamamen hukuka aykırıdır.
Burada akıllara şu soru geliyor: Acelle Yaylası Derneğin kullanımına yasal prosedür ile, kim tarafından ve hangi şartlarda verildi? Eğer gerçekten böyle bir karar varsa, ortada bir belediye meclisi kararı ya da ilgili kamu kurumunun resmi protokolü olmalı. Yoksa bu durum, kamu malının keyfi şekilde kullanılması anlamına gelir.
Şunu net söylemek lazım: Dernekler yaylaları temiz tutabilir, festivaller düzenleyebilir, halkın yararına faaliyet gösterebilir. Ama hiçbir dernek “benimdir” diyemez. Hele hele Mera Kanunu’na göre kamuya açık olan bir yaylada kapıya dikilip bilet kesmek, vatandaştan harç toplamak, kamu malını özel işletme gibi görmek kabul edilemez.
Sonuç olarak Acelle Yaylası halkındır. Bu topraklar milletin malıdır. Mera Kanunu bunu güvence altına alır, Büyükşehir Yasası ise idari sorumluluğu düzenler. Derneklerin rolü sahiplik değil, ancak hizmettir. Bugün Acelle’de yaşanan manzara, bu çizginin çoktan aşıldığını gösteriyor.
Konu ile ilgili Alemdar ve Soykan'dan açıklama yapılması bekleniyor













