Akyazı Belediyesi’nin 2024 Sayıştay Denetim Raporu, belediyedeki kurumsal süreçlerin çalışmadığını, karar mekanizmalarının büyük ölçüde belediye başkanının bireysel takdirine bırakıldığını ve kamu kaynaklarının ciddi risk altında olduğunu ortaya koydu. Raporda özellikle ihalelerde usulsüzlük, taşınmaz yönetiminde eksiklikler, iç denetim mekanizmasının işlememesi ve belediye meclisinin devre dışı bırakılması gibi önemli bulgular yer aldı. Sayıştay’a göre bazı ihaleler rekabeti daraltacak şekilde yapıldı, yeterli piyasa araştırması yapılmadı ve bazı ödemeler kontrolsüz şekilde gerçekleştirildi. Bu tespitler hem 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na hem de 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na aykırılık oluşturuyor. Raporda belediyedeki birçok kararın, olması gereken kurumsal süreçler işletilmeden, neredeyse tamamen başkanın kişisel takdirine bırakıldığına dikkat çekildi.
Taşınmaz yönetimi de raporun en eleştirilen bölümlerinden biri oldu. Belediyeye ait bazı taşınmazların rayiç bedelin altında kiraya verildiği, kimi tahsislerin ise herhangi bir protokol olmaksızın yapıldığı tespit edildi. Uzmanlara göre bu durum kamu malının kötüye kullanıldığı iddialarını güçlendiriyor. Ayrıca belediye meclisinin yetki alanına giren bazı işlemlerin meclise sunulmadan gerçekleştirildiği belirtildi. Bu durum halkın temsil organının fiilen devre dışı bırakıldığı anlamına geliyor.
Sayıştay, belediyede iç kontrol ve denetim sisteminin neredeyse hiç işlemediğini, mali işlemlerin yeterli kontrol mekanizmaları olmadan yürütüldüğünü kaydetti. Raporda bu eksikliklerin kamu zararı oluşturma ihtimalini artırdığı ifade edildi. Ayrıca kamuoyunun bilgilendirilmesi gereken bazı rapor ve verilerin şeffaf biçimde paylaşılmadığı da dikkat çekti. Bu durum, vatandaşların bilgi edinme hakkının ihlali olarak değerlendirildi.
Raporun ortaya koyduğu tablo, Akyazı Belediye Başkanı Bilal Soykan’ın yönetimine yönelik ciddi soruları da beraberinde getirdi. Kamuoyunda özellikle 2019’dan bugüne kadar yapılan tüm ihalelerin kimlere verildiği, bu ihalelerin hangi bedellerle yapıldığı, hangi yöntemlerin tercih edildiği ve süreçlerde şeffaflığın neden sağlanmadığı merak ediliyor. En çok tartışılan konulardan biri olan Millet Bahçesi ihalesinin neden kapalı kapılar ardında gerçekleştirildiği de sıkça sorulan sorular arasında yer alıyor. Ayrıca belediyeye ait taşınmazların neden rayiç altında kiraya verildiği ve bu fiyatların kim tarafından belirlendiği de açıklanmaya muhtaç konular arasında bulunuyor.
Sayıştay raporunun işaret ettiği bulgular, Akyazı Belediyesi’nin artık kapsamlı bir şeffaflık adımı atmasını zorunlu kılıyor. Raporda belirtilen sorunlar, yalnızca yönetimsel bir zafiyet değil; aynı zamanda hukuki süreçlerin başlamasına neden olabilecek ciddiyette. Kamu kaynaklarının yönetimi, kişisel takdir alanı değil, hukuka tabi bir sorumluluk alanıdır. Bu nedenle Akyazı halkı ve hukuk kamuoyu, tüm ihalelerin ve belediye uygulamalarının kalem kalem açıklanmasını talep ediyor. Sayıştay raporu, Akyazı Belediyesi için bir uyarı niteliğinde değil; açık bir hesap verme çağrısıdır. Belediye şeffaflaşmadığı sürece hukuki süreçlerin kaçınılmaz olduğu yönündeki değerlendirmeler de giderek güç kazanmaktadır.